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东人发〔2018〕12号 关于进一步加强和改进 人大宣传工作的意见
更新时间:2018-03-13 17:40:57

  

 

 

 

东人发〔2018〕12

 

关于进一步加强和改进

人大宣传工作的意见

 

 

县人民政府及其组成部门、县人民法院、县人民检察院、各乡镇人大主席团(街道人大工委)、各新闻单位、县人大各工作机构

人大宣传工作是党委宣传工作的重要组成部分。做好新时期人大宣传工作有利于增强全社会对人民代表大会制度的自觉自信,有利于增强人民群众对人大工作的知情度和满意度,有利于扩大人民群众对人大工作的有序政治参与,有利于营造人大工作创新发展的良好舆论氛围和社会环境。因此,必须从全局的高度来认识做好人大宣传工作的重要性,加强领导,健全制度,强化措施,调动一切积极因素,共同努力把人大宣传工作提高到一个新的水平。现提出如下意见:

一、指导思想

人大宣传工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,以宪法和法律为依据,坚持以正面宣传为主, 唱响主旋律,坚定不移地发展社会主义民主政治。积极探索人大制度中的新理论、新观点,总结人大工作实践中的新方法、新举措,推进人大工作理论创新、制度创新、机制创新、工作创新。紧紧围绕全县工作大局, 进一步更新理念、拓展平台、改进方式、注重效果,充分反映和全面展现人大制度和全县人大工作的新气象,为推进全县经济建设、政治建设、文化建设和民主法治建设发挥积极作用。

二、宣传内容

1、加强对人民代表大会制度的宣传。突出宣传我国人民代表大会制度理论和法律知识,使人民代表大会制度这一根本政治制度更加深入人心,营造全社会了解人大制度,尊重人大地位,支持人大依法行使职权的良好氛围。

2、加强对人大各类会议的宣传。突出对人民代表大会会议、常委会会议、主任会会议的宣传,及时反映人大代表、常委会组成人员审议议题提出的意见建议,讨论决定事项,作出决定决议的情况,让人民群众了解国家权力机关行使职权和人大代表、人大常委会组成人员履职情况,使人大工作更加公开透明。

3、加强对人大常委会开展工作情况的宣传。及时反映人大常委会开展的各项执法检查、调查、视察、听取专题报告采取的有效做法和取得的实效;宣传人大行使监督权、决定权、任免权所采取的开创性举措和所取得的新经验、新成果;宣传代表建议办理的创新举措和取得的成效。

4、加强对人大代表开展活动的宣传。突出宣传人大代表的履职情况和先进典型,及时反映人大代表履行职责,参与管理国家事务,密切联系群众,自觉接受选民监督,在经济建设中发挥模范带头作用的先进事迹,增强人大代表的责任感和使命感。

5、加强对宪法和相关法律的宣传。重点宣传宪法以及组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规在东海的贯彻落实情况,同时要宣传与人民群众切身利益相关的法律法规,推进依法治县工作的开展。

6、加强对县人大常委会重要工作及重大活动的宣传。突出对县人大及其常委会重点工作、重大活动、重要成果和创新举措的宣传,扩大人大工作的社会影响力。

7、加强对乡镇人大工作和建设的宣传。及时将乡镇人大履行职权和加强自身建设情况宣传出去,展示全县基层民主政治建设的生动实践和基层代表依法履职、为民代言的先进事迹。

8、加强对县乡人大工作创新的宣传。加大宣传人大制度建设方面的改革尝试和人大开展具体工作方面进行的探索创新,突出对工作创新和品牌创建的宣传,营造激励改革、支持创新的浓厚氛围。

三、宣传平台

1、党报党刊。主要包括《人民日报》、《新华日报》、《连云港日报》等。

2、人大系统主流刊物。主要集中在《中国人大》、《人大新闻导刊》、《人民与权力》、《江苏人大信息》、《人民代表报》、《连云港人大》等刊物。

3、江苏人大发布。

4、东海县人大官方网站和东海人大发布。由县人大研究室组稿,各委室、乡镇(街道)人大供稿,主要刊登县人大常委会工作动态、人大公报和重大活动;宣传县乡人大依法行使职权、开展法律监督、工作监督和调研的情况;宣传县乡人大代表先进事迹等。

四、健全机制

1、协调机制。健全县人大与宣传部门、新闻单位和乡镇人大的协调机制,理顺人大宣传关系,把人大宣传工作纳入全县宣传工作的整体规划,统一部署,加强协调,逐步构建共同参与的大宣传格局。

2、沟通机制。加强与新闻媒体的联系沟通,互通信息,及时向新闻单位通报情况,提供新闻线索。建立新闻单位与人大代表的联系机制,鼓励支持引导更多的代表通过新闻宣传平台反映民意,依法监督,展现风采。加大与市以上新闻媒体的通联,进一步拓展宣传渠道,形成上下联动、内外互动的沟通机制。

3、培训机制。县人大研究室将采取“请进来、走出去”的办法加强对通讯员的培训,组织通讯员参加省、市人大组织的培训学习,帮助他们强化政治理论素养,把握人大宣传工作规律,提升新闻写作能力。围绕人大宣传任务和宣传重点,不定期组织专题研讨,交流写作经验,提高写作水平。

4、奖励机制。建立优秀论文、好新闻、优秀通讯报道员评选制度,县人大研究室根据信息、新闻宣传稿件报送登载情况,每年对先进集体、先进个人和优秀文章进行评比表彰并予以奖励(标准参照奖励办法),其中优秀文章将汇编成册。

五、加强领导

1、人大常委会成立宣传工作领导小组。由常委会副主任任组长,常委会办公室主任和研究室主任任副组长,各委室负责人为成员。由研究室负责具体工作,各工作委员会负责做好委室职责范围内工作的宣传,形成齐抓共管、全员参与的宣传合力。

2、人大研究室要加强组织协调工作,定期公布人大宣传工作重点,有计划到基层了解情况,掌握一手资料,抓重点、找热点、出亮点,帮助和协助通讯报道员进一步做好宣传工作。

3、各乡镇(街道)人大要把宣传工作列入重要议事日程,切实加强领导,明确专人负责,保障宣传工作经费,改善宣传工作设施和条件,为宣传工作提供必要的物质保障。

4、“一府两院”及其相关部门要大力宣传接受人大监督,落实人大审议意见和决议、决定的举措,努力改进工作,加快建设小康社会的典型事例。   

 

附件:东海县人大工作宣传报道奖励办法

 

 

  东海县人大常委会

2018年3月12 

 

 

 

 

抄送:县委办公室、县政府办公室、县政协办公室

 

东海县人大常委会办公室           2018年3月12日印发

 

                                          共印120份

附件:

东海县人大工作宣传报道奖励办法

 

为进一步加强县人大舆论宣传工作,充分调动县乡宣传报道人员的积极性,更好地宣传人民代表大会制度,宣传人大工作和人大代表履职活动,提高宣传报道质效,特制定本奖励办法:

一、奖励对象和内容

(一)对象:县宣传部门从事宣传报道工作人员,县、乡(镇)人大机关工作人员,县、乡(镇)通讯报道员。

(二)范围:在市级以上报刊杂志发表的反映人大工作及人大代表履职活动和先进事迹的稿件、图片等作品。

二、奖项设置和奖励标准

(一)人大宣传报道稿件奖励

1、在《连云港人大》、《连云港日报》及其它市级报刊杂志上发表稿件的,奖励原稿费4倍。

2、在江苏人大发布上发表稿件的,奖励原稿费的5倍。

3、在《人民与权力》、《新华日报》、《人民代表报》及其它省级报刊上发表稿件的,奖励原稿费6倍。

4、在《中国人大》、《人民日报》等国家级报刊上发表稿件的,奖励原稿费的8倍。

5、在国家机关报、行业报上发表的稿件,每篇奖励不超500元。

(二)人大宣传报道优秀稿件奖励

1、每年评出优秀稿件10篇,进行表彰奖励。

2、被省、市人大机关评为优秀稿件、好稿件的,奖励标准按照省、市奖励标准配套。

(三)人大宣传报道先进个人奖励

1、每年评出人大宣传报道先进个人若干名,进行表彰奖励。

2、被省、市人大评为人大宣传报道先进个人的奖励标准按照省、市人大奖励配套。

(四)人大宣传报道先进集体奖励

每年评出人大宣传报道先进集体,颁发奖牌。

三、兑奖办法和期限

每年年底凭发表作品及稿费通知单复印件到县人大研究室汇总,领取奖金。没有稿费通知单的,凭报刊原件,根据稿件情况适当奖励。

四、评比及表彰

根据年初宣传报道任务分配和各单位、部门及个人稿件发表情况,县人大每年评出优秀稿件、先进个人和乡镇先进集体,进行表彰奖励。

本办法由县人大常委会研究室负责解释。